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“財政”一詞，感覺離我們很遠(yuǎn)，實際上卻與我們每個人的生活息息相關(guān)。大家上學(xué)或上班，乘坐出租出行可能需要幾十塊錢，公交地鐵為何只需要幾塊錢？老舊小區(qū)加裝電梯,所有費用都要由住戶來承擔(dān)嗎？接種新冠疫苗，個人不承擔(dān)任何費用，購買疫苗的費用由誰來支付呢？……想要弄明白上述種種現(xiàn)象，財政學(xué)或許能夠給出答案。 我們采訪了中央財經(jīng)大學(xué)中財-中證鵬元地方財政投融資研究所執(zhí)行所長、財政稅務(wù)學(xué)院教授溫來成，來和大家聊一聊財政學(xué)專業(yè)。

　　一、專業(yè)解析

　　財政學(xué)主要研究什么？

　　財政是什么？簡單地說，財政就是政府資金的支出、收入安排和管理。民眾把稅款交給政府，讓政府提供國防、治安等公共產(chǎn)品，與此相關(guān)的收入組織、支出安排等活動，就是財政活動。

　　我國唐代著名理財家楊炎說，財賦者，邦國之本；英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密說，財政乃庶政之母，有政必有財，財為政之資；財政是公眾大事、國家要事，關(guān)乎民生福祉和國家興衰。那么，財政學(xué)又研究些什么呢？

　　據(jù)溫來成教授介紹，財政學(xué)主要研究以政府為主體的國民收入分配活動的規(guī)律，以及相適應(yīng)的財政政策、財政制度和法律，為國家財政、稅務(wù)以及其他黨政機關(guān)培養(yǎng)從事財政經(jīng)濟管理工作的公務(wù)人員，為科研機構(gòu)、高等院校培養(yǎng)從事財政經(jīng)濟的教學(xué)科研人員，為注冊會計師事務(wù)所等企業(yè)、社會組織培養(yǎng)從事財稅服務(wù)的管理人員。學(xué)生需要具備扎實的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和財政學(xué)理論知識，掌握較強的財稅業(yè)務(wù)實踐能力和精湛的財稅業(yè)務(wù)技能，具有國際化視野和創(chuàng)新精神。

　　根據(jù)目前的學(xué)科分類，財政學(xué)屬應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)范疇。財政學(xué)一般開設(shè)在財政稅務(wù)學(xué)院，或者經(jīng)濟學(xué)院的財政系。

　　財政學(xué)和稅收學(xué)有什么不同？

　　在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，財政學(xué)專業(yè)屬于經(jīng)濟學(xué)學(xué)科門類財政學(xué)類下屬專業(yè)，財政學(xué)類又包括兩個專業(yè)，財政學(xué)與稅收學(xué)。

　　稅收是國家主要的財政收入形式。目前財政學(xué)和稅收學(xué)單獨設(shè)置專業(yè)，財政學(xué)側(cè)重于政府預(yù)算與績效管理、政府債務(wù)、國有資產(chǎn)與評估等現(xiàn)代國家財政管理理論與實踐的學(xué)習(xí)；而稅收學(xué)專業(yè)更側(cè)重于稅收法律制度和征收管理方法的學(xué)習(xí)，通常包括稅收管理、納稅籌劃、國際稅收等方向。

　　本科階段主要學(xué)什么？

　　財政學(xué)專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)財政、稅收、經(jīng)濟學(xué)和財會方面的理論和知識。在具體課程方面，根據(jù)各院校公布的培養(yǎng)方案來看，可以說是大同中有小異。

　　如中央財經(jīng)大學(xué)課程包括：微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、財政學(xué)、中國稅制、稅收籌劃、國際稅收、數(shù)字財稅、行為財政學(xué)、中國財稅史、公共管理、公債管理、國有資產(chǎn)管理、國家預(yù)算管理、社會保障、公共支出分析、政府采購管理、財政業(yè)務(wù)綜合模擬等。

　　南開大學(xué)財政學(xué)專業(yè)需要學(xué)習(xí)的課程有，微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、貨幣銀行學(xué)、中國稅制、財稅電算化、國際稅收、稅收籌劃、政府預(yù)算管理、預(yù)算經(jīng)濟學(xué)、國有資產(chǎn)管理、公共部門績效評估、投資學(xué)、政府會計、中國財政思想史、幸福經(jīng)濟學(xué)等。

　　二、專業(yè)與就業(yè)

　　國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，建立現(xiàn)代財稅金融體制，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，加快建立現(xiàn)代財政制度。財政部黨組書記、部長劉昆指出，財政事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，人才是財政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　財政學(xué)專業(yè)與國計民生息息相關(guān)，畢業(yè)生去向主要為報考公務(wù)員，進入銀行、證券、會計師事務(wù)所、大型企業(yè)及其他領(lǐng)域，還有繼續(xù)深造，報考研究生等。

　　財政學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生很適合考取公務(wù)員，如財政、稅務(wù)等部門，也有報考審計、國有資產(chǎn)管理等部門及其他綜合性經(jīng)濟職能部門。但需要注意的是，近年來，各級政府在招錄公務(wù)員時可能提高了學(xué)歷門檻，財政學(xué)本科畢業(yè)需要仔細(xì)查詢相關(guān)部門的招考要求。

　　進入會計師事務(wù)所或從事會計相關(guān)工作也是財政學(xué)專業(yè)出路之一。據(jù)《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》顯示，截至2020年底，我國共有670.20萬人取得初級會計專業(yè)技術(shù)資格，242.02萬人取得中級會計專業(yè)技術(shù)資格，20.57萬人通過高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試；我國注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員近40萬人，會計師事務(wù)所合伙人（股東）3.6萬人；但會計人才隊伍區(qū)域發(fā)展差異較大，結(jié)構(gòu)性失衡問題仍然存在，高端會計人才仍然缺乏，難以滿足高質(zhì)量發(fā)展對創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際化人才的要求。財政學(xué)專業(yè)學(xué)生將來打算在該領(lǐng)域發(fā)展的，在校期間，可以有側(cè)重的學(xué)習(xí)相關(guān)課程，提升就業(yè)競爭力。

　　據(jù)溫來成教授介紹，近三年來，中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)本科生有近40%左右的同學(xué)選擇繼續(xù)深造進修或出國留學(xué)。本科生就業(yè)率在90%以上，就業(yè)方向多為國家機關(guān)、事業(yè)單位、銀行、會計師事務(wù)所、大型國有企業(yè)、跨國公司等機構(gòu)。

　　再如上海財經(jīng)大學(xué)，根據(jù)該校公開的資料顯示，近年來財政和稅收的就業(yè)情況呈現(xiàn)多元化趨勢。從兩個專業(yè)總體來看，繼續(xù)深造學(xué)習(xí)和進入金融行業(yè)就業(yè)的人數(shù)占比最大。同時，就業(yè)畢業(yè)生當(dāng)中也有相當(dāng)一部分進入了專業(yè)的咨詢、稅務(wù)、審計等中介機構(gòu)。

　　此外，如南京財經(jīng)大學(xué)，財政學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后除繼續(xù)攻讀研究生外，在財政、稅務(wù)、公共投資、國有資產(chǎn)管理與評估、社會保障等公共經(jīng)濟管理部門和各類企事業(yè)單位、非營利組織等相關(guān)領(lǐng)域或崗位，從事財稅應(yīng)用、管理與咨詢等工作。

　　三、報考指南

　　在各學(xué)校財政專業(yè)發(fā)展中，各個學(xué)校逐步形成了本校的特色和優(yōu)勢，體現(xiàn)在培養(yǎng)方向和學(xué)習(xí)重點上有所不同，如有的學(xué)校突出國際稅收方向，有的學(xué)校突出政府采購、政府預(yù)算績效、地方財政投融資與地方債方向等等。目前本科階段開設(shè)財政學(xué)專業(yè)的院校約有百所，大致可以分為兩類：一類是財經(jīng)類院校，如中央財經(jīng)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)，西南財經(jīng)大學(xué)，東北財經(jīng)大學(xué)等；另一類是綜合類院校，如北京大學(xué)，中國人民大學(xué)，廈門大學(xué)，吉林大學(xué)等。

　　一般按財政學(xué)或經(jīng)濟學(xué)類招生

　　據(jù)高校官網(wǎng)公布的近年資料顯示，部分院校財政學(xué)專業(yè)按財政學(xué)類或經(jīng)濟學(xué)類招生。

　　如中央財經(jīng)大學(xué)2021年本科招生報考指南所述，財政稅務(wù)學(xué)院按照財政學(xué)類專業(yè)大類招生，學(xué)生從大學(xué)二年級開始，按照學(xué)院專業(yè)分流方案，根據(jù)學(xué)生興趣、職業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)成績進行專業(yè)選擇并進入相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)，包括財政學(xué)、稅收學(xué)和資產(chǎn)評估三個本科專業(yè)。財政學(xué)專業(yè)下設(shè)“財政學(xué)基礎(chǔ)理論基地班”（聯(lián)合中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心設(shè)置），面向本科一年級學(xué)生進行雙向選擇，不參加專業(yè)分流。

　　中國人民大學(xué)財政學(xué)類依托財政金融學(xué)院招生和培養(yǎng)。學(xué)院按照“財政學(xué)類”大類招收本科生，文理兼招。新生入校后，大一不分專業(yè)，夯實專業(yè)類核心通識和寬厚學(xué)科基礎(chǔ)；大一下學(xué)期或大二上學(xué)期分流到招生專業(yè)類對應(yīng)的各教學(xué)環(huán)節(jié)專業(yè)。大類內(nèi)部專業(yè)分流完全尊重學(xué)生意愿，不設(shè)名額限制。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院設(shè)經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、金融學(xué)、保險學(xué)、財政學(xué)等專業(yè)，按經(jīng)濟學(xué)類招生，學(xué)生大二年級下學(xué)期初可自主選擇專業(yè)，分流培養(yǎng)。廈門大學(xué)2021年本科招生專業(yè)大類設(shè)置方案顯示，財政學(xué)也按經(jīng)濟學(xué)類招生。

　　多數(shù)院校無選考科目要求

　　在“3+3”、“3+1+2”高考模式下，根據(jù)部分省份公布的2024年普通高等學(xué)校招生院校專業(yè)選考科目要求可知，報考中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、南開大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等高校財政學(xué)專業(yè)，無選考科目要求；也有部分院校如華中科技大學(xué)財政學(xué)專業(yè)要求考生選考?xì)v史；云南大學(xué)、北京工商大學(xué)財政學(xué)專業(yè)要求考生選考物理；西安交通大學(xué)財政學(xué)專業(yè)按工科試驗班招生，要求考生選考物理、化學(xué)?？忌趫罂紩r，須仔細(xì)查看高校當(dāng)年的招生要求。

　　報考時需綜合考慮學(xué)習(xí)興趣等因素

　　據(jù)溫來成教授介紹，財政學(xué)專業(yè)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和要求，考生想要報考這一專業(yè)，應(yīng)注意和自己個人的學(xué)習(xí)興趣、就業(yè)偏好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。如從事財政經(jīng)濟管理的公務(wù)人員，要求胸懷天下，立志為社會公共利益貢獻自己的力量，具有從事公共管理的高尚敬業(yè)精神。

　　此外，學(xué)習(xí)財政學(xué)專業(yè)的學(xué)生，最好有較好的數(shù)理分析基礎(chǔ)。無論是稅收征收還是預(yù)算安排或者支出監(jiān)督，都要與數(shù)字打交道，要靜得下心，沉得住氣。如果一見數(shù)字“頭就大”，那么選擇這個專業(yè)時還需慎重。